Desigualdad Estructural Contemporánea
Destrezas y Competencias
CS.EC.5.4.14. Evaluar la influencia de la gestión gubernamental en la desigualdad económica y social. ![]()
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Aplicación en la vida real:
Esta habilidad te permite comprender cómo las decisiones que toman los gobiernos influyen en las oportunidades, condiciones de vida y acceso a servicios de distintos grupos de la población. También ayuda a reconocer que la forma en que se distribuyen los recursos públicos puede contribuir a reducir o profundizar las desigualdades económicas y sociales.
En la vida cotidiana, te ayuda a analizar de manera crítica temas como educación, salud, empleo, vivienda, pobreza o inversión pública, evaluando cómo las políticas gubernamentales afectan a diferentes sectores de la sociedad y por qué algunas decisiones generan resultados distintos para cada grupo.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE

🎮 Actividad: “El decreto sorpresa” (25–30 minutos)
Vas a participar en una dinámica donde distintos grupos reaccionarán ante decisiones tomadas por una autoridad ficticia, descubriendo que una misma decisión gubernamental puede beneficiar a algunos sectores, afectar a otros o dejar a ciertos grupos sin atención.
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1. Lee detenidamente las instrucciones de la actividad lúdica:
🎮 Misión: La ciudad enfrenta varios problemas sociales y económicos. El gobierno debe tomar decisiones rápidas para mejorar la situación, pero cada sector de la población tiene necesidades diferentes.
Tu objetivo será representar a un grupo social y analizar cómo cada decreto afecta sus condiciones de vida.
2. Interactúa con el recurso digital “Sistema Blindado de Asignación Social” proyectado en la pantalla de tu clase.
Al hacer clic o activar el recurso, el sistema asignará al azar un sector social que deberán representar durante la actividad.
Lee cuidadosamente el rol que vas a asumir y las prioridades que tiene tu personaje.
✊ Sistema Blindado de Asignación Social
Haz click para sortear en secreto. Mantén presionado (Click Sostenido) sobre una tarjeta asignada para leer su contenido.
3. Una vez asignado el rol en cuestión, tu docente leerá distintos decretos ficticios.
Por ejemplo:
📍 “Se aumentará el presupuesto para hospitales públicos.”
📍 “Se eliminará un subsidio para reducir gastos del Estado.”
📍 “Se destinará parte de la inversión pública a un proyecto de extracción petrolera”
📍 “Se reducirán impuestos a ciertos negocios grandes.”
📍 “Se entregarán becas a estudiantes de bajos recursos.”
4. Después de cada decreto, analiza la situación, tus prioridades y levanta un papel que diga si consideras que:
|😊 Te beneficia |😐 Te afecta poco |☹️ Te perjudica |
Luego algunos estudiantes explicarán brevemente por qué reaccionaron así.
5. Cada estudiante llevará un registro de cuántas decisiones:
✅ Lo beneficiaron
⚠️ Lo afectaron poco
❌ Lo perjudicaron
6. Finalizadas las rondas, analicen entre todos si consideran que todos los sectores recibieron el mismo nivel de atención.
7. Respondan en un diálogo colectivo: ¿Qué grupos fueron más beneficiados? ¿Qué grupos quedaron más afectados? ¿Hubo sectores que casi nunca fueron considerados? ¿Las decisiones del gobierno pueden reducir desigualdades?
Recuerda
Las decisiones gubernamentales no afectan a todos los sectores de la misma manera. Por eso, es importante analizar quiénes se benefician, quiénes quedan excluidos y cómo esas decisiones pueden reducir o profundizar la desigualdad.
Qué debo entregar a mi profesor:![]()
Debes entregar el registro de reacciones que tomaste frente a cada decreto y una breve explicación sobre cuáles decisiones beneficiaron o perjudicaron más al sector que representaste. Este producto sirve como evidencia porque demuestra si puedes reconocer que la gestión gubernamental influye en las condiciones económicas y sociales de distintos grupos.
🎯 Propósito de la actividad
Hiciste parte de una dinámica para comprender que las decisiones de gobierno pueden tener efectos diferentes sobre la población y que la forma en que se gestionan los recursos públicos puede influir en la desigualdad económica y social.

Actividad: “Las dos comunidades y su gobierno” (60–70 minutos)
Vas a leer un cuento sobre dos comunidades ficticias que enfrentan problemas similares, pero cuyos gobiernos toman decisiones diferentes. El objetivo será comprender cómo la gestión gubernamental puede influir en las oportunidades, condiciones de vida y niveles de desigualdad de una población.
Alternativa
El docente puede realizar una lectura colectiva o asignar fragmentos del cuento a distintos grupos.![]()
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1. Realiza una lectura guiada del cuento:
Las dos comunidades – Autor: Vivian Mejía
“Cuenta una antigua historia que, hace mucho tiempo, existían dos comunidades vecinas separadas únicamente por un pequeño río. Una se llamaba Valleverde y la otra Río Claro.
Las dos tenían problemas parecidos. Sus escuelas necesitaban reparaciones, el pequeño centro de salud carecía de medicinas, muchas familias no tenían acceso constante al agua potable y encontrar empleo era cada vez más difícil.
Sin embargo, lo que más diferenciaba a ambas comunidades no eran sus problemas, sino las decisiones que tomaban quienes las gobernaban.
En Valleverde gobernaba un alcalde llamado Don Esteban. Le gustaban las ceremonias, los discursos y las grandes inauguraciones. Cada cierto tiempo ordenaba construir monumentos, plazas enormes o edificios llamativos que impresionaban a quienes llegaban de visita.
—¡Nuestra comunidad será la más hermosa de toda la región! —decía orgulloso.
Los habitantes observaban aquellas construcciones, pero también veían que la escuela seguía con goteras cuando llovía, que el centro de salud no tenía suficientes médicos y que algunos barrios continuaban esperando la llegada del agua potable.
Poco a poco comenzaron a preguntarse: —¿Por qué siempre hay dinero para estas obras, pero no para resolver los problemas que vivimos cada día?
Mientras tanto, al otro lado del río, gobernaba la alcaldesa Elena en Río Claro.
Ella también tenía recursos limitados, por lo que debía elegir cuidadosamente en qué utilizarlos. Algunas personas querían una gran plaza, otras pedían un estadio y otras soñaban con monumentos que hicieran famosa a la comunidad.
Pero Elena respondía: —Primero debemos resolver aquello que afecta directamente la vida de las personas.
Así, durante varios años, se construyeron sistemas de agua potable, se repararon escuelas y se amplió el pequeño centro de salud. No todos estaban conformes. Algunos habitantes consideraban que la comunidad avanzaba demasiado despacio y que faltaban proyectos más vistosos. Sin embargo, muchas familias comenzaron a notar cambios reales en su vida cotidiana.
Con el paso de los años, las diferencias entre ambas comunidades se hicieron evidentes.
En Valleverde seguían apareciendo nuevas construcciones llamativas, pero muchos problemas importantes permanecían sin resolverse.
En Río Claro todavía existían dificultades, pero más niños asistían a escuelas en mejores condiciones, más familias tenían acceso al agua y más personas podían recibir atención médica cuando la necesitaban.
Un día, durante una feria regional, los habitantes de ambas comunidades conversaron sobre todo lo que había ocurrido.
Después de escuchar las experiencias de unos y otros, comprendieron algo importante: gobernar no consiste únicamente en gastar dinero o construir obras visibles. También implica decidir cuáles son las necesidades más urgentes de la población y utilizar los recursos de manera responsable para atenderlas.
Desde entonces, cada vez que elegían a sus autoridades, los habitantes recordaban la historia de las dos comunidades y se preguntaban no solo qué prometían los candidatos, sino también qué beneficios reales podían aportar a la vida de las personas“.
2. Después de la lectura guiada, cada pareja realizará un segundo análisis, dónde identificar:
¿Qué problemas tenían ambas comunidades? ¿Qué decisiones tomaron sus autoridades?
¿Qué diferencias existieron entre las acciones de cada gobierno? ¿Qué consecuencias produjeron esas decisiones?
3. Los grupos compartirán sus conclusiones. Con ayuda del docente, la clase construirá una comparación entre:
📍Decisiones gubernamentales
📍Grupos beneficiados
📍Desigualdades observadas
📍Resultados obtenidos
🗣️ Actividad guiada (parte2): Diálogo Socrático (Momento clave de la clase)
4. Participa en la conversación guiada por tu docente. Vamos a analizar cómo las decisiones de los gobiernos pueden influir en las oportunidades de las personas y en la reducción o profundización de las desigualdades sociales y económicas.
💡 ¿Todas las comunidades enfrentan exactamente los mismos problemas? ¿Por qué?
💡 ¿Qué necesidades suelen ser más urgentes para la población?
💡 ¿Qué ocurre cuando ciertos problemas sociales reciben atención y otros son ignorados?
💡 ¿Cómo pueden la educación, la salud y los servicios básicos influir en las oportunidades de las personas?
💡 ¿Qué consecuencias puede tener invertir recursos públicos en proyectos que no responden a las necesidades más urgentes de la población?
💡 ¿Por qué algunas decisiones gubernamentales benefician más a ciertos grupos que a otros?
💡 ¿Cómo puede una buena gestión pública contribuir a reducir desigualdades?
💡 ¿Cómo puede una mala gestión aumentar las diferencias entre distintos sectores de la población?
💡 ¿Por qué no basta con que un gobierno gaste recursos, sino que también debe decidir adecuadamente en qué utilizarlos?
💡 ¿Qué relación existe entre las políticas públicas y la calidad de vida de las personas?
💡 ¿Qué indicadores podrían ayudarnos a saber si una gestión gubernamental está mejorando realmente las condiciones de vida de la población?
💡 ¿Todas las obras o proyectos públicos generan el mismo impacto social? ¿Por qué?
💡 Si unes todo lo analizado, ¿Cómo influye la gestión gubernamental en la desigualdad económica y social de una comunidad o un país?
🌐 Exploración complementaria
5. Ahora accede al recurso interactivo Estadísticas de la pobreza mundial, en el podrás explorar una representación de los porcentajes de desigualdad en el mundo.
6. Profundización con IA (opcional)
Puedes trabajar con tu IA de preferencia pidiéndole actividades como:
🤖 “Imagina que eres el alcalde de una comunidad con recursos limitados. ¿Qué problemas atenderías primero y por qué?”
🤖 “Analiza qué podría ocurrir en una comunidad donde durante muchos años no se invierte en educación, salud o servicios básicos.”
Recuerda
Las decisiones que toman los gobiernos pueden influir en el acceso a oportunidades, servicios y recursos. Por ello, la gestión gubernamental puede contribuir a reducir o aumentar las desigualdades presentes en una sociedad.
Qué debo entregar a mi profesor:![]()
Debes entregar las respuestas al análisis del cuento y las conclusiones elaboradas de manera colectiva sobre la relación entre las decisiones gubernamentales y las desigualdades observadas. Este producto sirve como evidencia porque permite identificar cómo distintas formas de gestión pueden producir resultados diferentes en las condiciones de vida de una población.
🎯Propósito de la actividad:
Has analizado una historia ficticia para comprender cómo las decisiones gubernamentales pueden influir en las oportunidades, condiciones de vida y niveles de desigualdad económica y social dentro de una comunidad.


Actividad: “Radiografía de una desigualdad en el Ecuador” (50–60 minutos)
Vas a elaborar una radiografía ciudadana para analizar una situación de desigualdad económica o social presente en el Ecuador actual y evaluar cómo las acciones del Estado influyen en ella.
Alternativa
El docente puede permitir que el informe se presente en formato físico o digital.![]()
1. Organicen el aula en parejas de trabajo. Cada pareja deberá elaborar una ficha informativa que incluya los siguientes apartados:
IDENTIFICACIÓN DE UN PROBLEMA O DESIGUALDAD
2. Selecciona una problemática presente en el Ecuador actual. Por ejemplo:
📍 Acceso desigual a la educación
📍Problemas en el sistema de salud pública
📍Empleo informal y desempleo
📍 Dificultades en el acceso a vivienda
📍Desigualdades entre zonas urbanas y rurales
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
3. Expliquen brevemente: ¿En qué consiste esta problemática o desigualdad? ¿Quiénes son los grupos más afectados?¿Qué consecuencias genera para la población?
GESTIÓN GUBERNAMENTAL
4. Identifiquen una acción, programa o política pública relacionada con la problemática seleccionada. Aborden:
🔸¿Qué está haciendo el Estado para enfrentar esta situación?
🔸¿Qué población busca beneficiar?
🔸¿Qué resultados espera alcanzar?
EVALUACIÓN CIUDADANA
5. Redacten un apartado de análisis, dónde a evalúen:
✅ Aspectos positivos de la medida
⚠️ Limitaciones o dificultades observadas
👥 Grupos que se benefician
📉 Grupos que continúan enfrentando dificultades
⚠️ IMPORTANTE: La ficha debe mostrar claramente una situación de desigualdad económica o social presente en el Ecuador actual y evaluar de forma argumentada cómo las acciones gubernamentales influyen en ella. Las conclusiones deben estar respaldadas por información y ejemplos relacionados con la problemática analizada.
6. Finalmente, respondan: ¿La gestión gubernamental contribuye a reducir esta desigualdad? ¿Por qué?
OPCIONAL: Cada pareja dispondrá de 5 minutos para presentar su radiografía al resto de la clase.
Recuerda
La desigualdad económica y social no afecta a todos los grupos de la misma manera. Por ello, es importante analizar cómo las políticas públicas y las decisiones gubernamentales pueden ampliar oportunidades o ayudar a reducir las diferencias existentes dentro de una sociedad.
Qué debo entregar a mi profesor:![]()
Debes entregar una radiografía de la desigualdad en una sola hoja o página que incluya: el problema seleccionado, los grupos afectados, la acción gubernamental analizada, la evaluación de sus resultados y la conclusión final. Este producto sirve como evidencia porque demuestra tu capacidad para relacionar situaciones de desigualdad con las decisiones adoptadas por el Estado y valorar críticamente su impacto sobre la población.
🎯 Propósito de la actividad:
Has elaborado una radiografía ciudadana para analizar una situación de desigualdad presente en el Ecuador actual y evaluar cómo la gestión gubernamental puede influir en la reducción o persistencia de las desigualdades económicas y sociales.
Sugerencia Rúbrica
Enlace a la Rúbrica de Evaluación por competencias
Unidad 6: Mundo actual
Hoja 24: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1WQV8PQ6No0-eO5Wk4QfnNITB4cKUhcIXrD4KKjlfCZk/edit?usp=sharing
NEE – Adaptaciones curriculares
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Debes entregar las respuestas al análisis del cuento y las conclusiones elaboradas de manera colectiva sobre la relación entre las decisiones gubernamentales y las desigualdades observadas. Este producto sirve como evidencia porque permite identificar cómo distintas formas de gestión pueden producir resultados diferentes en las condiciones de vida de una población.